近年来,广东自贸试验区不断拓展港澳发展空间,建设粤港澳大湾区合作示范区,取得了积极进展。截至2018年年底,广东自贸试验区共新设港澳资企业1.4万家,入驻了港交所、嘉里集团、新鸿基、丽新集团、九龙仓等一大批知名港澳企业。
目前,广东自贸试验区正着力打造港澳企业投资发展新高地,加强创新创业合作。南沙粤港澳(国际)青年创新工场、“创汇谷”粤港澳青年文创社区、前海深港青年梦工场、横琴粤澳青年创业谷等创新创业服务载体加快建设,累计入驻港澳青年创业团队超过390家。加强对港澳专业人士执业的扶持力度,在全国自贸试验区中率先以“港澳服务专项”形式推动港澳专业人士准入执业落地。
同时,园区还积极推进产业融合,拓展港澳发展空间。粤港澳重点合作平台建设步伐加快,南沙粤港深度合作园总体规划已通过评审,为香港科技大学分校区落户规划预留2平方公里土地。前海蛇口片区启动建设深港文创小镇、深港设计创意产业园。横琴片区粤澳合作产业园18个项目已开工建设,粤澳合作中医药科技产业园科研总部投入使用,引进澳门大学两家国家重点实验室。
广东自贸试验区促进对港澳专业服务业实质性开放,率先突破了外资金融企业股比限制和准入门槛。园区内分别成立了全国第一家港资控股证券公司、基金公司--汇丰前海证券公司、恒生前海基金公司,全国第一家澳资银行--澳门大西洋银行。逐步破除了港澳专业服务进入内地的体制机制障碍,扩大了内地与港澳合伙型联营律师事务所设立范围,制定合伙型联营律师事务所管理办法,取消最低股比限制,减少港澳方参与合伙型联营律师所执业律师人数限制、允许开展内地行政诉讼业务、允许聘用内地律师等,联营律师事务所规模扩大到11家。探索内地工程采用香港建筑工程模式,实行香港建设领域专业机构及专业人士备案制,目前已在6个项目上成功试点。
广东自贸试验区还将澳门银行开设分行或法人机构的年末总资产要求从60亿美元降低至40亿美元,澳门大西洋银行在横琴开设了首家营业机构,是内地首家以“准入前国民待遇加负面清单”模式设立的外资银行,开创了港澳银行在内地开业的同时即获准经营人民币业务的先例。不仅如此,园区内还率先开通粤港电子支票联合结算业务,开展粤港澳三地移动支付、跨境支付工具创新,并在广东省公共交通、广深城际铁路、港珠澳大桥等项目上落地实施。开展粤澳两地同城清算系统对接,在全国首次开展跨境住房按揭贷款,试点粤澳合作提供跨境车险服务并推广至港珠澳大桥。
广东自贸试验区还加速创新了粤港澳口岸通关合作。在横琴口岸探索“合作查验、一次放行”通关查验模式,将澳门莲花口岸整体搬迁至横琴。建立跨境贸易无缝联接通道,创造性地在区内设立“粤港跨境货栈”,实现与香港机场一站式空、陆联运,在粤港陆路口岸全面实施后跨境快速通关车辆达17.2万辆次。开展“深港陆空联运”,将经香港机场出口货物查验、打板理货等服务前置到前海湾保税港区,出口货物运抵香港机场后可直接“登机”,为企业节省了1/3物流成本和1/4物流时间。粤港检验检测结果互认范围不断扩大,对符合“CEPA原产地认定标准”的港澳食品,将港澳政府主管部门认可结果作为监管依据,从而使口岸通检时间缩短到3小时内。
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