货之家了解到，2019年12月15日，国务院同意在石家庄市、太原市、赤峰市、抚顺市、珲春市、绥芬河市、徐州市、南通市、温州市、绍兴市、芜湖市、福州市、泉州市、赣州市、济南市、烟台市、洛阳市、黄石市、岳阳市、汕头市、佛山市、泸州市、海东市、银川市等24个城市设立跨境电子商务综合试验区。

根据方案，泉州将通过3年规划建设，加速形成制造、交易、集货、支付、物流、结算、结汇等全产业链“闭环式”跨境电商生态圈。重点打造3—4个示范带动功能园区，力争到2022年泉州跨境电商进出口总额突破450亿元。

构建“泉州特色”线下功能园区

建设完善线上公共服务平台。升级优化已投入运营的泉州跨境通公共服务平台，完善监管与服务功能，对接国家标准版国际贸易“单一窗口”。

构建“泉州特色”线下功能园区。一是构建泉州综合保税跨境电商功能区，发展跨境电商网购保税进口及保税出口业务,加快推进综试区政策在泉州综保区的应用和创新发展。二是构建专业性跨境贸易通关服务口岸功能区,创新集国际快件、跨境电商和国际邮件监管于一体的“三合一”式集约化通关新模式。三是构建跨境电商釆购功能区，探索建立“市场采购贸易+跨境电商+外贸综合服务+保税物流中心区+港口经济”等叠加优势模式。四是构建跨境电商供销一体化核心功能区，探索建立“市场采购贸易+跨境电商+9610无票免税”三大外贸新业态优势互补、融合发展的新机制。

建设六大体系。一是建立多位一体的跨境电子商务信息合作机制和共享平台。二是建设金融服务体系,为跨境电商企业提供融资、保险、支付、本币跨境结算、结售汇等配套金融服务。三是构建互联互通的物流智能信息、衔接顺畅的物流仓储网络、优质高效的物流运营服务等系统。四是建立跨境电商企业及从业人员信用数据库。推进信用分级分类监管。五是建立跨境电商通关、物流、交易支付等平台数据采集和企业自主申报相结合的统计监测体系。六是建立、完善政府和企业跨境电商纠纷预警和处理机制，有效防控贸易摩擦风险。

建设中国（泉州）跨境电子商务综合试验区是泉州市顺应全球化发展趋势，加快政府职能转变、构建开放型经济新体制的重大举措，特别是在中美贸易摩擦背景下，跨境电商在物流、盈利模式等方面的优势可以弥补泉州传统外贸的不足,有利于推动纺织服装、鞋类等传统产业转型升级，增强国际竞争力，实现新的发展，也为泉州“大众创业、万众创新”培育新的动力。

据泉州市商务局相关负责人介绍，仅今年以来，泉州市就先后两次出台有关跨境电商扶持政策，“真金白银”为跨境电商企业“输血”。2月份，泉州市政府出台了《关于疫情防控期间支持中小微企业生产经营的补充通知》，其中就包括了鼓励开展跨境电子商务出口业务的内容，比如：对以9610海关监管方式出口，2020年首季度交易额实现增长的企业，按其首季度交易额的2%给予补助，最高50万元；4月份，又出台了《加快推进电子商务发展若干措施》，多条政策鼓励和支持发展跨境电子商务，比如：支持建设跨境电商公共服务平台，最高可补助100万元；鼓励为跨境电商企业提供通关服务，最高可补助100万元；加大跨境电商品牌培育，对当年度在境外注册自有商标的企业，最高可补助20万元；引导企业自建海外仓、边境仓等物流基地，最高可补助30万元等等。

随着泉州跨境电商服务体系和环境的完善，一系列国家级跨境电商试点政策也密集落地。继去年12月泉州获批设立跨境电子商务综合试验区后，今年1月泉州又被纳入跨境电商零售进口试点范围，可开展网购保税进口（海关监管方式代码1210）业务。7月份，厦门海关成为全国首批开展跨境电商企业对企业出口监管工作的10个试点之一，泉州关区内企业率先受益。7月1日，福建新时颖电子商务有限公司作为泉州跨境B2B出口试点企业，用一天时间完成了福建省首票“9810”通关一体化出口新模式。

来源：综合实施方案、地方报道新闻等

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