货之家了解到，2019年12月15日，国务院同意在石家庄市、太原市、赤峰市、抚顺市、珲春市、绥芬河市、徐州市、南通市、温州市、绍兴市、芜湖市、福州市、泉州市、赣州市、济南市、烟台市、洛阳市、黄石市、岳阳市、汕头市、佛山市、泸州市、海东市、银川市等24个城市设立跨境电子商务综合试验区。

洛阳综合保税区效果图

方案明确，洛阳跨境电子商务综合试验区定位内陆地区外贸发展新高地、全国制造业转型升级新样板、中西部地区跨境电商创新创业新基地。方案提出，到2025年，引进1~2家跨境电商龙头企业，培育5个跨境电商产业集群，建设5个跨境电商产业园区，重点支持100家跨境电商企业发展，出口企业中通过跨境电商渠道开展业务的企业达到50%以上。

方案提出了一系列创新发展举措。比如，洛阳跨境电商综试区将落实零售出口税收政策。对符合条件的跨境电商零售出口企业出口未取得有效进货凭证的货物，试行增值税、消费税免税政策。对符合条件的跨境电商零售出口企业，按照应税所得率4%统一征收企业所得税。

从综合实力来看，洛阳市在区位交通、综合物流、消费市场、电子信息产业等方面优势突出，基础设施、发展载体、投资环境等支撑能力显著增强。

从外贸基础来看，目前洛阳市拥有3个国家级、4个省级外贸转型基地，基地数量全省领先，基地进出口占全市的比重超过60%。今年前11个月，洛阳市共有708家企业与173个国家和地区发生贸易往来，出口商品408种，进口商品157种，实现进出口总额142.7亿元，同比增长9.4%。

尤其是随着现代开放体系的持续构建，洛阳市全面确立构建开放型经济新格局的顶层设计，自贸区、航空口岸、铁路口岸等开放载体功能不断完善，全方位开放新格局日益清晰。

日前，洛阳市一批以清单模式申报的“跨境电商B2B出口”（监管代码“9710”）货物，通过转关渠道于本月7日在郑州机场海关试单成功。这标志着洛阳市完成首票跨境电商模式转关业务。

洛阳海关负责人表示，此次拓展“9710”清单模式转关渠道试单成功，解决了跨境电商B2B企业批量出口的问题，今后我市相关企业可以选择符合自身需求的物流渠道，有利于推动企业发展多种业务类型和加强“海外仓”出口业务。

此外，从洛阳海关获悉，郑州海关近日出台专项方案，从持续推动开放载体平台建设等四大领域推进14条措施，切实发挥海关职能作用，全力服务洛阳以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市。

在持续推动开放载体平台建设，发挥开放带动作用方面——促进河南自由贸易试验区洛阳片区创新发展，加快自贸试验区改革举措及制度创新落地实施。支持洛阳跨境电子商务综合试验区高水平建设，引导支持跨境电商出口与洛阳市优势出口产业有机结合，支持洛阳开展网购保税模式。推动洛阳综合保税区建设，提前介入、深度参与洛阳综合保税区申建工作。

来源：综合实施方案、地方报道新闻等

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