4月23日，大连自贸片区内大连湾里综合保税区（A区、B区）和大连大窑湾综合保税区通过由八个部门组成的联合验收组验收，标志着大连自贸片区这一东北地区“开放层次最高、政策功能最全、区位优势最突出”的特殊经济区迈向综合保税区新时代。

图源：大连自贸片区

什么是综合保税区？综合保税区是我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。与保税区一词之差，功能却更为齐全，综保区整合原来保税区、保税物流园区、出口加工区等多种外向型功能区后，同时具备了保税加工、保税物流、保税服务、口岸作业等叠加功能和海关创新举措“先行先试”的政策优势。

图源：大连自贸片区

大连湾里综合保税区规划面积2.33平方公里，为原大连出口加工区，A区于2000年获批设立。B区为大连英特尔项目园区，于2007年获批设立，以出口加工为主要功能，享受保税、入区退税、区内加工不征增值税等优惠政策。

大连大窑湾综合保税区规划面积1.82平方公里，由原大连大窑湾保税港区转型升级而来，具有口岸、物流、加工、展示四大功能，实行国外货物入区保税、国内货物入区退税、货物在区内交易不征增值税和消费税等特殊政策。大连湾里综合保税区和大连大窑湾综合保税区通过联合验收组验收，标志着大连自贸片区对外开放平台再次升级，将为大连发展更高层次的开放型经济、建设东北亚国际航运中心、国际物流中心、国际贸易中心带来全新发展机遇。

下一步：

大连自贸片区将发挥好“保税+”功能优势，优化综保区布局，推动综保区发展成为具有区域影响力和竞争力的加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测检修中心、销售服务中心等“五大中心”。

探索实施以安全准入为主的便利化监管模式，复制推广英特尔“先入区、后报关” “一次备案、多次使用”等集成化监管服务新模式。

聚焦“提质、升级、开放、创新”新目标，依托SK海力士、爱丽丝、毅都冷链等海内外领军企业持续培育发展新动能，打造转型升级新标杆，为东北振兴发展提供新样本，为全国改革开放积累新经验。

来源：大连发布（微信号：dl-fabu）、大连自贸片区、光明日报客户端

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