今年以来，霞海海关深入推进“我为群众办实事”实践活动，不断优化营商环境，助力企业抢机遇拓业态，解决实际困难，推动湛江保税物流中心（B型）（下称B保）快速发展。1—5月，进出B保货运量15.74万吨、货值5.26亿元。截至目前，湛江B保已成功拓展保税仓储、简单加工、跨境电商等7种业务类型，货物种类增加至45种，业务辐射亚、非、欧等5大洲60多个国家，进出货运量、货值连续4年保持增长态势。

图为：海关关员现场查验保税红酒

优化营商环境“责无旁贷”

针对B保货物主要为大宗散货的特点，霞海海关量身定做了一条“高速路”——“提前申报+船边直提+先进区后核放”，降低企业成本费用的同时，大幅提升保税货物的物流效率。

提前申报的报关单在船舶抵港后实现“秒放”，货物从船上下来就可以直接从港区进入B保，叠加保税货物“先进区后核放”“个性化”监管方式，之前需要3—7天的时间，现在1天就可以完成，最快的甚至压缩至3个小时。

货运量越大，这条“高速路”的效果越明显。外运船代有限公司报关员小叶表示，比如十几万吨的化肥，可以减少滞港费几十万元，这是切切实实地帮助企业节省了成本，提升了市场竞争力。

除了提升物流效率，海关还积极在各个申报环节做“减法”。简化核放单申报环节，压缩每车入区卡口作业时间在1分钟以内；简化随附单证，进口报关单的随附单证由合同、发票、装箱单、舱单等8项减至5项，出口报关单的随附单证甚至可减至1项。简化企业备案、账册变更手续，由向海关提供企业经营许可证等5项资料，减少至2项，不断优化营商环境，提升通关便利化水平，提升企业获得感。

图为：海关关员现场查验开心果

推动新业态落地“全力以赴”

今年以来，为了推进跨电商网购保税业务的开展，霞海海关帮助企业解决注册备案、监管场所建设、系统对接等问题，指导企业开展系统全流程测试，编写业务操作指引、设置业务岗位等。3月5日，跨境电商网购保税进口业务1239模式成功落地B保，为湛江跨境电商综试区发展补上了一块短板。

3月18日商务部等六部委联合印发《关于扩大跨境电商零售进口试点、严格落实监管要求的通知》（商财发〔2021〕39号）明确将跨境电商零售进口试点扩大至所有保税物流中心（B型）所在城市后，海关积极谋划，主动送政策上门，助推网购保税进口业务升级为1210模式。4月22日，企业抓住先机，通过“保税间流转”模式迅速启动1210业务模式，及时享受到跨境电商进口新政的改革红利，货物种类囊括了乳制品、化妆品。

广东良无限责任有限公司是在B保新备案的一家跨境电商经营企业。问及企业发展新业务的原因及未来规划时，该企业负责人表示，跨境电商的政策红利让交易成本更低，进口时间更短，通关更便利。在海关支持下企业有信心，不断结合市场需求，聚拢货源，将商品种类扩大到水果、食品、日用品、保健品范围，把湛江打造成华南跨电零售进口商品中心，让消费者足不出户，就可以买遍全球。

办实事解难题“义不容辞”

海关对企业的支持，在企业遇到困难时最能体现出来。3月10日，系统问题导致5万余吨化肥无法及时提离港区进入B保，将近3000吨饲料从B保出区后滞留港区无法顺利装船出口。而农户在等着化肥抢抓农时开展春耕生产，出口船期也已至，企业焦急万分。霞海海关获悉后第一时间联系港口及兄弟海关现场监管部门，使受影响化肥能及时提离港口进入B保，出口的饲料能顺利装船，并加班加点人工处理进区核放单1000余份，最大限度确保物流效率。

想起当时的情景，企业报关员莲姐记忆犹新：“要不是海关及时帮我们解决了问题，企业面临的不单单是滞港费的问题，还可能是国内销售的问题。”

为协助企业解决疫情带来的影响，海关深入企业调研，服务企业用足用好保税政策。4月20日，及时帮助广西柳钢集团有限公司将一批1.2万吨热轧合金钢卷材转入B保暂存出口，实现入区即享受出口退税约800万元，减缓企业资金压力。5月28日，指导广东晨鸣纸业有限公司来料加工的纸浆成品2000吨出口B保暂存，核销加工贸易手册的同时缓解企业仓库压力，更好地应对疫情影响。

霞海海关负责人表示，下一步海关将继续深入开展党史学习教育，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，发挥好保税功能政策作用、推广自贸区创新监管制度、推动“保税+实体新零售”模式落地等，支持湛江经济高水平开放高质量发展。（文/图 邹小玲）

来源：湛江海关

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