跨境电商迎来了新的发展机遇。日前召开的国务院常务会议部署完善跨境电商等新业态促进政策，会议提出要在现有35个跨境电商综合试验区的基础上，再增加一批试点城市。对跨境电商零售出口落实“无票免税”政策，出台更加便利企业的所得税核定征收办法。

会议指出，支持跨境电商等新业态发展，是适应产业革命新趋势、促进进出口稳中提质的重要举措。

扩大试点利好外贸增长

2015年，国务院在杭州设立首个跨境电商综合试验区。2016年，国务院随后在天津、上海、重庆、深圳等12个城市设立跨境电商综合试验区。2018年，国务院又在北京、呼和浩特、沈阳、南宁、兰州、义乌等22个城市新设跨境电商综合试验区。

北京工商大学商业经济研究所所长、中国食品（农产品）电子商务研究院院长洪涛在接受国际商报记者采访时表示，目前，35个跨境电子商务综合试验区基本覆盖了国内主要的一、二线城市。新增试点城市应该会重点考虑山西、新疆、青海、西藏等跨境综试区空白的省份。

丰趣海淘CEO任晓煜对国际商报记者表示，这次试点城市的扩大完全可以看作是跨境电商的试点政策正从局部试点向全面铺开过渡。以他从事跨境电商多年的经验判断，在传统贸易以及跨境进出口方面有优势的城市，会在申请成为试点城市时具有优势，政策也会优先考虑带有自贸区、综合保税区的城市，以及跨境电商零售进口业务能够对产业带动较为明显的城市。

如今，跨境电商已经成为中国外贸增长的重要动力，是创新驱动发展的重要引擎。

“今年传统外贸依然面临压力，本次扩大试点城市可以说是政府又一次支持发展跨境电商的信号，将加快外贸转型，打造良好的消费环境。”洪涛说。

根据《2018年度中国跨境电商市场数据监测报告》，2018年中国跨境电商交易规模达9万亿元，同比增长11.6%。其中跨境电商B2B交易占比达83.2%，跨境电商B2C交易占比16.8%。

洪涛认为，B2B模式在跨境电商模式占比中超八成，多年来一直是主导的商业模式。作为下一步跨境电商综合试验区探索重点的B2B更具规模效应，因此对外贸增长的拉动效果也会更加明显。

新政带动跨境电商“走出去”

此次跨境电商的另一大利好就是“无票免税”政策的落实。所谓“无票免税”，是指出口企业只要登记相应的销售方名称、纳税人识别号、货物名称、数量、单价和总金额等进货信息，就可以享受免征增值税的优惠政策。

电子商务研究中心跨境电商高级分析师张周平认为，政策将带领跨境电商行业正式向正规化发展。此前，“无票免税”政策虽然在深圳、杭州、义乌、郑州等地设立了“9610”的不征不退政策，但还只是地方性特殊政策，此次则是在国家层面对跨境电商税务性质进行了定性，让全国各地的跨境电商从业者享受公平对等的政策待遇。

此外，会议还提出，鼓励搭建服务跨境电商的平台，建立物流等服务体系，支持建设和完善海外仓。

洪涛表示，近年来，越来越多“一带一路”沿线国家的商品通过电商渠道走进中国市场。除欧美、日韩等相对成熟的市场，更多“一带一路”沿线国家等新兴市场的电子商务都还处于发展初期，需要中国企业把成熟的经验等复制过去。随着“一带一路”倡议在沿线国家的深入推进，预计今明两年跨境电商交易规模增速仍然能维持高位。

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