2020年1月1日起，中国调整了部分商品的进口关税，850余项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。同时，对中国与新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、瑞士、冰岛、新加坡、澳大利亚、韩国、智利、格鲁吉亚、巴基斯坦的双边贸易协定以及亚太贸易协定的协定税率进一步降低。目前，各种享受新关税的进口商品，如意大利橙汁、巴基斯坦黑蟹，已陆续入关。

尽管关税领域很多专业术语令人感到陌生，但降税的积极影响实实在在。分析人士指出，中国降低进口关税是兑现持续扩大开放承诺的有力举措，不仅有助于满足国内消费升级需求、促进提升市场竞争环境，还将让全球更多企业获得中国机遇。

调整范围广力度大

——587种商品关税降幅超过50%，关税降为零的商品品种超过180种

进一步降低进口关税，为消费者带来了福音。本次关税调整方案的税率调整方式体现出多样性，主要包括四种：

一是实行暂定税率。暂定税率指在一定期限内实施的进出口关税税率。根据方案，自2020年1月1日起实行进口暂定税率的商品共850余项，与去年同期相比增长超过20%。同时，2020年出口暂定税率保持不变。

二是实行协定税率。协定税率是指按照签署的贸易协定或优惠贸易安排实行的关税税率。2020年中国继续对16个协定、23个国家或地区实行协定税率。

三是实行特惠税率。特惠税率是指单方面给予最不发达国家的特殊优惠关税待遇而适用的税率。2020年，除赤道几内亚从最不发达国家中“毕业”满3年停止享受特惠待遇外，其他与中国建交并完成换文手续的最不发达国家继续享受特惠零关税待遇。

四是降低最惠国税率。按照世贸组织框架下扩大信息技术协定产品范围的谈判成果，2020年7月1日，中国还将对176项信息技术产品的最惠国税率实施第五步降税。

“进一步下调进口关税，将降低进口的成本，激发进口的潜力，满足国内消费者对于高品质产品的需求。”商务部新闻发言人高峰说。

“买买买”有了更多选择

——食品、保健品、药品、日化用品等与生活相关的进口商品关税下降，国内市场更加丰富

此次降低关税涉及的产品，包括了食品、保健品、药品、日化用品、服装鞋帽等百姓日常生活离不开的诸多领域。对外经贸大学国际经济贸易学院教授崔凡在接受本报记者采访时指出，这将促进国内市场的开放，对供需两端都会产生积极影响。

北京师范大学国际经贸系主任魏浩表示，新一轮的降低关税在满足消费者需求与企业发展需要上更具针对性。中国医药消费是一个不断扩大的市场，这一方面是因为中国人口规模巨大且正在快速走向老龄化；另一方面，由于生活方式等问题，糖尿病、高血压等病人规模正快速扩大，且呈现年轻化。“在不少领域，国内的医药与医疗服务是供不应求的，扩大进口有利于缓解供给不足。”

前几年，中国对抗癌药、罕见病药及原料降低了关税，此次进一步降低了慢性病药相关产品关税，这有利于减轻患者的用药成本。

全球共享中国机遇

——5年来，中国连续降低消费品进口关税。本轮降关税后，韩国、日本、美国等预计将成为直接受益较大的国家

“早在2010年，中国加入世贸组织时的货物降税承诺就已全部履行完毕；2015年，中国的贸易加权平均关税已降至4.4%。近几年，中国主动扩大对外开放，在WTO、区域自贸协定、双边贸易协定等框架下连续推出降低进口关税的举措，目前贸易加权平均关税与美欧等发达经济体已经相差不大，算术平均关税税率也逐年降低。2015年以来，中国已连续多次降低消费品进口关税，主要选取了国内居民在境外购买意愿较强、关税税率较高的消费品。”崔凡说，通过降低关税，中国经济将进一步实现贸易自由化、便利化、市场化，国外企业将获得更多中国市场红利，国内企业尽管面临更多竞争，但同时也将收获更多产业合作的机遇。

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