图源：上海市商务委员会网站

全文如下：

关于印发《2022年全市数字商务工作要点》的通知

沪商电商〔2022〕151号

各区商务主管部门、机关各处办、委属各单位：

经市商务委第七次主任办公会议审议通过，现将《2022年全市数字商务工作要点》印发给你们。请结合实际，认真贯彻执行。

上海市商务委员会

2022年7月12日

2022年全市数字商务工作要点

为深入贯彻市委、市政府推进城市数字化转型的战略部署，根据《全面推进上海数字商务高质量发展实施意见》（沪商电商〔2021〕121号 ）和《上海商业数字化转型实施方案（2021-2023年）》（沪商电商〔2021〕172号）有关工作安排，围绕“经济、生活、治理”全面数字化转型要求，全力推进上海数字商务高质量发展，助推上海国际贸易中心和国际消费中心城市建设。

主要目标：2022年，上海电子商务交易总额力争达到3.3万亿元，培育形成9家左右千亿级电商平台、30个国际线上会展品牌和100家数字贸易重点企业，新增网订柜（店）取网点500个，持续推进24个数字化重点项目和7个应用场景建设，建成3个有全国示范引领作用的数字商圈商街，打造2-3个商业数字化转型示范区。

重点工作安排如下：

1. 培育高能级数字贸易主体。组织企业参加2022年中国国际服务贸易交易会，办好上海数字贸易发展论坛。培育100家数字贸易重点企业，探索扩大数字贸易交易促进平台跨境结算便利化试点覆盖面。编制发布RCEP服务贸易海外重点市场拓展指南。推动临港新片区拓展国际数据服务功能。推动虹桥国际开放枢纽全球数字贸易港建设，创建国家地理信息服务出口基地。强化浦东软件园国家数字服务出口基地“孵化”功能。

2．推进贸易数字化转型。提升跨境电商公共服务能级，推动市跨境电商公共服务平台实现“一点接入、一站式服务、一平台汇总”。鼓励贸易数字化转型服务机构为外贸企业提供线上口岸通关、出口退税、收结汇、出口信保、跨境金融、数字营销等专业服务。打响“出海优品”品牌，会同电商平台举办“云购申城”“e路同行”系列活动，建立线上对接平台，支持电商平台赋能传统贸易商和制造商转型发展，推动千家外贸企业通过电商渠道开拓国内外市场。

3．加快电子商务创新发展。落实《上海市推进直播电商高质量发展三年行动计划》，累计认定20个特色鲜明、具备国内外影响力的直播电商基地，吸引优质直播电商平台、MCN机构、专业服务机构等入驻，支持建设“一站式”直播基础设施。发布网络新消费品牌榜单，支持电商平台孵化更多满足消费者需求的新消费品牌。实施数字化转型伙伴行动计划，建立数字化转型伙伴服务商和解决方案清单，搭建平台企业、转型服务供应商与中小微企业的对接机制。

4．深化数字商圈场景建设。开展数字商圈建设评估，出台数字商圈导则，建设综合性、社区性和购物中心等不同类型数字商圈，完善精准营销、虚拟导购、无感支付、商业大脑等功能，通过大数据赋能提升消费体验，实现营销精准化、运维精细化、监管智能化，力争再建设3个有全国示范引领作用的数字商圈商街。

5．加快智慧菜场建设。持续完善智能设施，推动菜市场管理方、系统建设企业深入研究、采用适合菜市场场景的数字化设施、设备，进一步强化智慧运营、管理能力。推进企业完善配套管理制度，逐步探索完善基于智慧化管理的流程、规定、制度和标准。加强数据分析、应用，推动各区、菜市场企业建立配套机制，提升保供稳价能力。

6．持续提升智慧早餐品质。持续推进网订柜（店）取，全年新增500个网订柜（店）取点位。以完善早餐网点信息为重点，持续推进早餐地图建设，建立早餐网点信息监测机制，优化早餐地图检索功能。综合运用智能取餐柜、智能早餐机、无人餐车等，完善应用场景，提升智慧早餐能级。

7．打造数字消费节庆活动。组织电商平台参与“第三届五五购物节”，推出具有特色的线上线下联动促消费活动。举办“数字生活节暨双品网购节”，积极倡导品质消费、品牌消费，加快推动新型消费提质扩容。举办“第三届11直播月”，通过大平台、大流量的有效对接、深度联动，以直播助力上海品牌打造。

8．推动智慧供应链建设。推动大宗商品交易数字化赋能，提升大数据服务、供应链金融服务、仓储加工服务、智慧物流服务和研发创新服务等功能，力争2022年线上交易规模达1.5万亿元。创新交易规则, 支持浦东新区扩大期现联动试点规模，推进宝山大宗商品平台经济示范区建设。

9．推动云会展建设。支持本市会展企业用好“云上会展”等平台，推动家具展、美博会等双线联动项目有序开展，促进本市会展业线上线下融合发展，全年培育30个国际线上会展品牌。推动国家会展中心、新国际博览中心、世博展览馆等本市主要展馆，鼓励运用人工智能、云计算及大数据等技术，积极建设智慧展馆，拓展展馆数字化运营新空间。

10．提升口岸数字化管理服务功能。制定《关于全面推进口岸数字化转型升级实施意见》，会同海关、海事、边检等口岸相关单位，形成2022年本市口岸数字化转型升级重点工作安排和重点应用场景。深化上海国际贸易“单一窗口”特色功能建设，推进货物出口和技术出口退税申报“免填报”。完善和拓展通关加物流数据可视化、贸易金融和保险、服务贸易等特色功能。启动上海国际贸易“单一窗口”4.0 版建设，建设中欧班列“一站式”服务平台、集疏运管理数字系统、口岸数字地图、口岸数字分析系统。探索推进空运物流公共信息平台的口岸服务功能建设，推动与上海国际贸易“单一窗口”对接联通。

11．增强国际化互联互通水平和口岸区域辐射能力。依托上海国际贸易“单一窗口”和亚太示范电子口岸网络（APMEN），上线“RCEP协定最优关税税率查询系统”。开展RCEP协定下的贸易合规与通关便利化服务，建设“原产地证规则查询系统”。建设“RCEP跨境通关服务系统”，与RCEP域内国家单一窗口等通关服务主体共同提供双向便利化服务。推进沪皖国际贸易“单一窗口”联合运营中心建设，形成更加紧密的沪皖两地口岸合作新模式。支持云南国际贸易“单一窗口”建设，共享上海在“单一窗口”金融服务等特色功能建设经验，进一步促进云南提升通关便利化水平。

12．全面深化商务领域“一网通办”改革。推动深化“两个免交”、巩固提升“好办”“快办”成效、规范优化审批服务，开展“免申即享”服务。全面拓展公共服务领域，新增公共服务场景应用。提升“一网通办”平台服务效能，拓展“随申码”社会化应用。全面提升用户体验，推进高频事项帮办服务。推进服务大厅标准化建设，优化综合窗口服务能力。加快构建线上线下深度融合的“一网通办”全方位服务体系，实现从“好用”到“爱用”的转变。加强公共数据正常有序归集、共享，积极推进“数据赋能”，推动商务领域数据分析、挖掘，优化完善数据平台和服务。持续推进“随申码·家政”、“一网通办”涉外服务专窗等重点项目建设。

13. 推进数字化示范区加快建设。深化静安“国际消费中心城市数字化示范区”建设，推动传统商贸企业数字创新，发展“总部+平台”的数字消费模式，打造国际消费中心城市数字化创新的示范和标杆。支持浦东、黄浦建设“国际消费中心城市数字化示范区”。加快长宁、普陀等创建“生活服务数字化示范区”，推动嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇五个新城创建“新城商业数字化示范区”。

14．持续建设一刻钟便民生活圈。推进城市一刻钟便民生活圈国家级试点，培育一批国家级和市级示范社区，提升大型保障型居住社区商业配套，推进智慧菜场和早餐工程建设。力争年内新增两个区参与国家级试点，全市一刻钟便民生活圈示范社区达到 50 家。

15．推进商务诚信体系建设。加强商务领域窗口服务建设，举办 2022 年诚信兴商宣传月活动。持续发布重点商圈“上海购物”诚信指数。深入开展单用途预付消费卡综合监管“一件事”改革试点，通过信用监管、资金监管、智能动态监管、市区联动监管和协同监管等，实现美容美发行业发卡经营者监管全覆盖。

16．健全数字零售设施布局。构建高效、快速、柔性的城市电商配送体系建设，提高电商消费末端配送智能化、共享化、绿色化、标准化水平，全年新增3500组智能快件箱。新建改建80个生鲜前置仓和1个城市分选中心，基本满足中心城区生鲜食品快速送达需求。

17．完善数字商务发展环境。落实《上海市数据条例》，探索建立电子商务平台数据开放共享规则制度，支持电子商务相关服务企业开发数据产品，拓展数据资源在电子商务全业务场景中的应用。实施数字商务服务标准建设，开展直播电商、智慧零售、线上会展等标准研究。支持行业协会积极参与数字化平台建设和人才培训。

来源：上海市商务委员会网站