现在海关严管进口保健食品，需要跨境进口保健食品成分所在国/地区的合规使用依据，例如含辅酶Q10、水飞蓟、氰钴胺成分的保健食品，在进口报关环节提供对应成分被认定为食品/膳食补充剂的官方依据。

这对于跨境进口保健品会有明显的收到影响，其中新西兰膳食补充剂有可能在这次行动中受到冲击，有三点原因：

一、新西兰是保健食品出口大国，善于使用各种成分制作保健食品，辅酶Q10和水飞蓟都是常用原材料；

二、新西兰没有官方保健食品成分清单，不能像美国、日本、韩国和欧盟进口保健食品一样有清单可以依据，进口新西兰膳食补充剂的贸易商，只能提供食品自由销售证明或者食品卫生证书来说服海关，办证门槛高、成本高；

三、新西兰没有保健食品注册制度，不能像澳大利亚和加拿大一样通过提供产品注册证书来证明食品属性。

新西兰保健品没有现成的保健食品成分清单，从《新西兰食品（补充食品）标准2016》等资料里寻找蛛丝马迹，找到了辅酶Q10和紫锥花的食品成分认定依据，也拿到水飞蓟属于药品成分的官方回答。

《新西兰食品（补充食品）标准2016》关键要点解析

1. 《新西兰食品（补充食品）标准2016》的官方信息可在以下网址查阅：https://www.mpi.govt.nz/food-business/labelling-composition-food-drinks/health-and-nutrition-content-claims-for-food-and-drink/supplemented-food/

2. 关键要点

新西兰初级产业部（Ministry for Primary Industries, MPI）对补充食品（supplemented food）的标准主要体现在《新西兰食品（补充食品）标准2016》（New Zealand Food (Supplemented Food) Standard 2016）中。以下是该标准的关键要点：

（1）补充食品的定义：补充食品是指被修改或添加了物质以发挥生理作用的食品，它们提供的营养超出了简单营养。例如，添加了叶酸的牛奶或酸奶。

（2）补充食品的标识：补充食品的标签上必须标明“补充食品”。

（3）禁止事项：补充食品不能专门针对4岁以下儿童配制，也不能含有根据《药品法1981》分类的物质，这些物质具有治疗作用或声称具有治疗作用。

（4）膳食补充剂：膳食补充剂是口服控制剂量形式的健康和保健产品，以补充饮食。例如维生素和矿物质补充剂、紫锥花、鱼油、益生菌片等。

（5）膳食补充剂法规：《膳食补充剂法规1985》由卫生部下属的Medsafe部门管理，该法规将于2026年3月1日到期。

（6）替代制度：正在开发包括膳食补充剂在内的天然健康产品的新法规

（7）联系方式：有关补充食品和膳食补充剂的问题，可以通过电子邮件info@mpi.govt.nz联系MPI。

3. 维生素、矿物质、植物和生物活性物质

(1) 《补充食品标准》（SFS）并未提供可以添加到补充食品中的维生素、矿物质、植物和生物活性物质的完整列表。除非在SFS中有特别限制或禁止，任何维生素、矿物质、植物或生物活性物质，如果安全且适合其添加目的，都可以添加到补充食品中。

(2) 植物成分和生物活性成分可能包括草药提取物、益生元和益生菌、氨基葡萄糖、大豆异黄酮、多酚、抗氧化剂、氨基酸、肌酸和辅酶Q10。

(3) 食品标准代码的S17-2和S17-3节中列出的任何维生素和矿物质及其允许的形式都可以添加到补充食品中。一些维生素和矿物质对可以添加到补充食品中的数量有限制（即每天最大限量）。这些限制列在SFS的第1.12条，表4中。如果添加的维生素或矿物质的总量（包括自然存在的量）超过了SFS表4第3列中规定的水平，则必须在标签上包含一个警示性声明，表明该产品仅供14岁或以上的人食用。

以上提供了针对《澳大利亚新西兰食品标准法典》（以下简称《法典》）中标准 1.5.1——新型食品所形成的意见和采取的行动记录。该表列出了关于其作为非传统/新型食品状态的食品和食品成分的意见。

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